Государственная Дума приняла в первом чтении правительственный законопроект о едином сертификате вакцинации при посещении общественных мест. Этот документ прокомментировал Депутат Государственной Думы ФС РФ, Первый заместитель председателя Комитета Государственной Думы по контролю, член фракции «Единая Россия» Михаил Романов, который назвал его экстренной правовой платформой для оперативного реагирования субъектов Федерации на изменения эпидемической ситуации на своих территориях.
Документ призван внести изменения в Федеральный закон «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», после чего россияне смогут посещать места проведения массовых мероприятий, культурные учреждения, объекты общественного питания и розничной торговли, лишь при предъявлении одного из трех документов. Это справка о наличии профилактической прививки против COVID-19, документ о медицинских противопоказаниях к проведению такой прививки или бумаги о перенесенной болезни, вызванной этой инфекцией. Также потребуется и документ, удостоверяющий личность. Кстати, до 1 февраля 2022 года в вышеперечисленные организации можно будет пройти с результатами отрицательного ПЦР-теста. После 1 февраля такая возможность будет только у граждан с медотводом. Окончательное решени о перечне объектов, где потребуется предоставлять такой сертификат, будет лежать на региональных властях.
- Данная инициатива позволяет регионам самим определять, нужно ли вводить подобные экстренные меры, действительно ли требует этого эпидемическая обстановка или можно обойтись без этого. Задача законопроекта – ограничить не граждан, а распространение коронавируса. Не нарушать права людей на свободу передвижения, а снизить до минимума возможность новой волны пандемии, не принудить к вакцинации, а создать условия для формирования коллективного иммунитета против COVID-19, - сказал Михаил Романов.
По его словам, граждане свободно продолжат посещать аптеки, организации, обеспечивающие население продуктами питания и товарами первой необходимости.
- Единые сертификаты вакцинации будут касаться только тех заведений, посещение которых не является жизненно важным. И то, повторюсь, только в ситуации, когда регион действительно накрывает коронавирусная волна и его власти вынуждены ограничивать скопления многих людей в одном месте. Закон написан так, чтобы не допустить перегибов: допуск в общественные места по единым сертификатам вакцинации может быть введен в ограниченный период – с 1 февраля 2022 до 1 июня 2022 года. Нельзя исключать, что эпидемическая ситуация улучшится и в этом состоянии стабилизируется раньше, - подчеркнул Михаил Романов.
В формировании законопроекта, принятого в первом чтении, участвовали эксперты, региональные парламенты и общественные активисты. Во втором чтении они также будут привлечены к сотрудничеству.
- Подготовка поправок займет целый месяц. Как и при подготовке исходного документа, мы также намерены подвергнуть предлагаемые поправки всестороннему обсуждению с тем, чтобы были услышаны и учтены все разумные предложения. Мы понимаем, что никто в мире не знает, как идеально бороться с пандемией. Все приходится постигать на собственном опыте. Как говорится, «списать» не у кого, да и учебников нет. Россия создала собственную вакцину, мы смогли сформировать и успешно применили целый пакет мер социальной и экономической защиты граждан и бизнеса в положении локдауна или близких к этому ситуациях. По-новому структурирована и ориентирована работа социальных служб, государственных сервисов и волонтерских организаций, основаны новейшие дистанционные методы коммуникаций – от образовательных до управленческих. И вот теперь мы создаем новый контропандемийный правовой инструмент, который позволит регионам гибко, аккуратно и деликатно лавировать между эпидемической опасностью и социально-экономическим благополучием граждан. И, конечно, этот инструмент должен быть универсальным, удобным для всех, кому, не дай Бог, придется его применять. Поэтому обмен мнениями должен сопутствовать принятию законопроекта на всех стадиях его рассмотрения, - добавил Михаил Романов.
Законопроект также регулирует полномочия главных государственных санитарных врачей и их заместителей. По словам Михаила Романова, органы исполнительной власти субъектов РФ и органы местного самоуправления при получении предложений от таких врачей обязаны в трехдневный срок принять меры, указанные в данных предложениях. Если по какой-то причине их принять нельзя, нужно направить свою позицию по полученным предложениям главному государственному санитарному врачу России. Тогда именно он примет необходимые меры реагирования.
- Этот закон – как набор отверток: есть крупная, есть средняя и есть малая. Так вот это малая: если в каком-то регионе эпидемическая ситуация выходит из-под контроля, ее отрицательное развитие происходит лавинообразно, если уже имеющиеся механизмы не помогают и требуется вести какие-то экстренные меры на местном уровне, то можно применить какие-то дополнительные, возможно, более смелые решения. Но они обязательно должны быть оправданы с медицинской точки зрения, именно поэтому закон устанавливает, что ответственность за такие решения должны нести главные санитарные врачи регионов, - сказал Михаил Романов.
Источник -